La denominación de los años es fijada por la Presidencia del Consejo de Ministros en los primeros días del año. Esta denominación muchas veces obedece a los principios de la política del Gobierno, que hay que incentivar, motivar o impulsar.
La denominación del Año es escogida de todas las propuestas que hacen los Ministerios y deberá ser aprobada por Decreto Supremo y publicada en el diario oficial El Peruano.
Durante el año se consignará dicha frase en los documentos oficiales, también es requisito para la documentación que gestionan las personas naturales y jurídicas, sean de tipo administrativo, judicial y registral, entre otras.
Los poderes públicos, las entidades del Gobierno Central Gobiernos regionales y Gobiernos Locales deberán consignar dicho título como membrete en todos los documentos oficiales.
La denominación del Año se ampara en la Constitución, artículo 118. Inciso 24.
Anteriormente está denominación la hacía el Ministerio de Educación, es así, que el hábito de ponerle nombre a los “años”, se habría iniciado el 7 de diciembre de 1962, cuando el Ministerio de Educación Pública dictó el Decreto Supremo 067 estableciendo que el año 1963 sería el Año de la Alfabetización. En la disposición se precisaba que se entendía como analfabeta no solo a la persona sin dominio de la lectura y la escritura, sino también a la que carecía de mínimos conocimientos sobre alimentación, higiene, salud, civismo, habilidades para el trabajo y la recreación, etcétera.
En realidad en el decreto se esbozaba todo un plan de actividades (crear una comisión especial, publicar una enciclopedia popular, formar capacitadores) a cumplir durante los siguientes doce meses.
Hay varios puntos a considerar en el tema de los nombres de cada año. Uno es que varias veces se han repetido los temas (austeridad, educación, turismo), los personajes (Santa Rosa de Lima) y los motivos (sesquicentenarios, natalicios).
Otro aspecto es que no hay una regla clara ni pasos específicos que se hayan seguido a lo largo de casi cuatro décadas para denominar los años. Es así como después del decreto supremo para estrenar la práctica se pasó al consenso legislativo, de tal suerte que fuera a través de leyes como se produjeran los bautizos.
Fue el caso de 1964, Año de la Enseñanza Gratuita, que tuvo su origen en un proyecto conjunto del diputado y reconocido escritor Ciro Alegría Bazán (Acción Popular), el senador David Aguilar Cornejo (Unión Nacional Odriista) y el diputado Miguel López Cano (Apra). Su propuesta pasó por la Comisión de Redacción del Parlamento, se aprobó en ambas cámaras y se promulgó el 3 de marzo de ese mismo año.
Durante el Gobierno militar del general Juan Velasco, los nombres pasaron a ser dictados a través de decretos leyes, primero, y resoluciones supremas, después. Con el retorno de la democracia, volvieron las leyes, con excepción de 1988 en que Alan García prefirió usar la vía de un decreto supremo para el Año de la Regionalización.
Hay dos años en que no hubo nominación y fueron los años 1969 y 1998, pero también se nominó el año con fechas de atraso, por ejemplo, en 1970 la medida fue dictada un 07 de abril y fue el Año de los Precursores de la Independencia del Perú, y en 1997 se dictó el 25 de marzo de 1997 y fue el Año de la Reforestación, pero también se nominó con anticipación y fue en 1971 Año del Sesquicentenario de la Independencia del Perú, conocido desde el 16 de setiembre de 1969 por el Decreto Ley 17815; e igualmente con la Ley 23675, que nominaba el año 1985 Año del Centenario del Sacrificio de Daniel Alcides Carrión.
Tampoco están definidos los alcances de cada norma. Al comienzo, solo se hacía referencia a que todas las entidades del Estado precederán sus comunicaciones con la inscripción Año de.... Más tarde la imposición se extendía a los textos y los cuadernos escolares y las comunicaciones comerciales, con el añadido de que el nombre debía ir en la parte alta y al centro. Posteriormente se hablaba de la documentación oficial del Gobierno Central y los gobiernos locales, así como las publicaciones destinadas a la comunicación social. Hoy, la referencia única es a todos los documentos oficiales. (Fuente: Biblioteca CID, MTC)
A continuación una descripción cronológica pormenorizada de las nominaciones de los años en nuestro país:
DÉCADA DEL SESENTA.
1963: Año de la alfabetización.
1964: Año de la enseñanza.
1965: Año del niño.
1966: Año de los vencedores del 2 de mayo.
1967: Año de Santa Rosa de Lima.
1968: Año de los Derechos Humanos.
1969: No hubo nombre.
DÉCADA DEL SETENTA.
1970: Año de los precursores de la independencia del Perú.
1971: Año del sesquicentenario de la Independencia Nacional.
1972: Año de los censos nacionales.
1973: Año de las 200 millas del mar territorial.
1974: Año del sesquicentenario de las batallas de Junín y Ayacucho y de la convocatoria al Congreso de Panamá.
1975: Año de la mujer peruana.
1976: Año de la producción.
1977: Año de la unión nacional.
1978: Año de la austeridad.
1979: Año de nuestros héroes de la Guerra del Pacífico.
DÉCADA DEL OCHENTA.
1980: Año de los deberes ciudadanos.
1981: Año del bicentenario de la rebelión emancipadora de Túpac Amaru y Micaela Bastidas.
1982: Año de los derechos del minusválido.
1983: Año del bicentenario del nacimiento del libertador Simón Bolívar.
1984: Año de sesquicentenario del natalicio del almirante Miguel Grau.
1985: Año del centenario del sacrificio de Daniel Alcides Carrión.
1986: Año del cuatricentenario del nacimiento de Santa Rosa de Lima.
1987: Año del bicentenario del nacimiento de Don José Faustino Sánchez Carrión.
1988: Año de la regionalización.
1989: Año del 450 aniversario del nacimiento del Inca Garcilaso de la Vega.
DÉCADA DEL NOVENTA.
1990: Año del centenario del fallecimiento del sabio Antonio Raimondi.
1991: Año de Austeridad y de la Planificación Familiar.
1992: Año de César Vallejo y del encuentro de dos mundos.
1993: Año de la modernización educativa.
1994: Año de la modernización educativa y del deporte.
1995: Año de las inversiones productivas.
1996: Año de los seiscientos mil turistas.
1997: Año de la reforestación: Cien millones de árboles.
1998: No hubo nombre.
1999: Año de la actividad turística interna.
PRIMERA DÉCADA DEL DOS MIL.
2000: Año de la lucha contra la Violencia Familiar.
2001: Año de la Conmemoración de los 450 años de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
2002: Año de la Verdad y la Reconciliación Nacional.
2003: Año de los Derechos de la Persona con Discapacidad.
2004: Año del Estado de Derecho y de la Gobernabilidad Democrática.
2005: Año de la Infraestructura para la Integración.
2006: Año de la Consolidación Democrática.
2007: Año del Deber Ciudadano.
2008: Año de las Cumbres Mundiales en el Perú.
2009: Año de la Unión Nacional frente a la Crisis Externa.
SEGUNDA DÉCADA DEL DOS MIL.
2010: Año de la Consolidación Económica y Social del Perú.
2011: Año del Centenario de Machu Picchu para el Mundo.
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